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在全市国土资源工作会议上的报告

[10-09 23:46:45]   来源:http://www.jdxx5.com  讲话稿   阅读:92593

概要:,努力推进和谐社会建设一是切实维护被征地农民合法权益。要继续深化征地制度改革,确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。要进一步规范征地拆迁补偿安置程序和行为,依法实施土地征收征用,认真做好征地补偿争议协调裁决工作,切实维护社会稳定。要严格征地补偿制度,调整完善征地补偿区片综合价和统一年产值标准,适度提高征地补偿标准,增加农民收入,保障被征地农民合法权益。要进一步完善被征地农民基本生活保障制度,扩大被征地农民基本生活保障覆盖面。二是要着力加强土地信访工作。要坚持和完善涉土信访排查疏理制、领导接访包案制、信访工作责任制、信访督办督查制等行之有效的信访制度,切实解决信访群众的合理诉求,维护社会的和谐稳定。今年全市各地要努力实现信访工作“两个明显下降”和“两个明显提高”的目标,即信访总量和“三访率”要有明显下降、初信初访息访率和信访工作质量要有明显提高。三是认真做好地质灾害防治和矿山生态治理工作。要进一步完善地质灾害预防和应急机制,修编市、县两级地质灾害防治规划,完善地质灾害群测群防体系和各级防灾预案,做好小流域泥石流地质灾害防治工作,大力宣传地质灾害预防与避险知识。要继续实施地质灾害隐患点避险工程,余姚、象山、鄞州等地要加快地质灾害移民搬迁工作

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三是认真落实法制工作“四项制度”。要全面贯彻落实行政执法责任制,做到一级抓一级、层层抓落实;要在全面落实“谁行政、谁应诉”原则的基础上,进一步推行行政首长出庭应诉制度;要贯彻落实国务院《行政复议法实施条例》,进一步强化行政纠错机制,畅通受理渠道,创新办案方式,加大调解力度,自觉纠正行政过错行为,力求把行政争议化解在行政过程中;要在进一步落实系统内的监督考核制度的同时,加大与人大、政协、司法机关、新闻媒体以及上级行政机关的沟通,自觉接受方方面面的监督。

(五)坚持以人为本这一宗旨,努力推进和谐社会建设

一是切实维护被征地农民合法权益。要继续深化征地制度改革,确保被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。要进一步规范征地拆迁补偿安置程序和行为,依法实施土地征收征用,认真做好征地补偿争议协调裁决工作,切实维护社会稳定。要严格征地补偿制度,调整完善征地补偿区片综合价和统一年产值标准,适度提高征地补偿标准,增加农民收入,保障被征地农民合法权益。要进一步完善被征地农民基本生活保障制度,扩大被征地农民基本生活保障覆盖面。

二是要着力加强土地信访工作。要坚持和完善涉土信访排查疏理制、领导接访包案制、信访工作责任制、信访督办督查制等行之有效的信访制度,切实解决信访群众的合理诉求,维护社会的和谐稳定。今年全市各地要努力实现信访工作“两个明显下降”和“两个明显提高”的目标,即信访总量和“三访率”要有明显下降、初信初访息访率和信访工作质量要有明显提高。

三是认真做好地质灾害防治和矿山生态治理工作。要进一步完善地质灾害预防和应急机制,修编市、县两级地质灾害防治规划,完善地质灾害群测群防体系和各级防灾预案,做好小流域泥石流地质灾害防治工作,大力宣传地质灾害预防与避险知识。要继续实施地质灾害隐患点避险工程,余姚、象山、鄞州等地要加快地质灾害移民搬迁工作进度。要完善地质灾害专业监测试点,建立地质灾害防治管理信息系统。要加大废弃矿山治理力度,保护开采矿山生态环境,全市废弃矿山累计治理率达到75%以上。

本 文内\容摘※自www.jdxx5.com中国 教育资源网@

(六)坚持固本强基这一根本,扎实做好国土资源管理基础工作

一是认真做好地籍管理工作。根据《物权法》和《土地登记办法》的要求,严格依照土地登记法定程序做好土地登记工作。要加强地籍管理体制改革,加强地籍中介组织建设,将地籍调查工作逐步推向社会,由中介机构或事业单位承担。同时,要切实做好第二次土地调查工作,严格执行国家有关规范、规程,充分利用已有土地更新调查成果,使用最新的遥感影像资料和数据,对每一地块进行实地调查,做到图、数、实地相一致。

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二是切实抓好建设用地批后监管制度建设。针对一些单位擅自改变土地利用条件、建设用地批而不用和低效利用、甚至闲置浪费等现象,要进一步完善国有建设用地使用权出让合同,不断完善建设用地批后监管信息系统,积极推行建设用地项目挂牌施工和竣工复核验收制度,严格建设用地批后监管考核考评工作,切实改变建设用地重报批轻监管的现状。

三是扎实搞好土地储备工作。要根据国土资源部、财政部、人民银行最近联合下发的《土地储备管理办法》,在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,修订完善并出台我市土地储备办法。同时,要创新发展思路,制定收储计划,理顺工作关系,改进收储方法,加大收储力度,满足市场需求,达到最大的经济效益和社会效益。

四是不断提高国土资源管理信息化水平。要加快推进信息化建设步伐,建立完善土地审批监管、土地市场和地价监测、执法监察、矿业权管理、地质灾害预防应急指挥等信息系统。要继续抓好“金土工程”建设,全面实施政府信息公开工作。要做好局门户网站、网络运行等应用与日常维护,加强国土系统干部信息技术的业务培训。

本文‖摘自教育资源 网www.jdxx5.com

(七)坚持队伍建设这一关键,不断提高国土资源工作能力

按照十七大报告提出的“一条主线,五个重点,一个总目标”的总体要求,切实加强全市国土资源系统党的建设和干部队伍建设。

一是要加强学习,提高国土资源工作的预见性。新理论、新实践和新知识,对我们各级领导干部的学习提出了新的更高要求。当前,首先要认真学习党的十七大精神,深刻理解中国特色社会主义理论体系,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,自觉用科学理论武装头脑。同时,要适应经济社会发展的新变化新要求,主动加快知识更新,努力学习和掌握各方面知识,增强研究新情况、解决新问题的能力,不断提高国土资源工作的预见性和主动性。加强学习最重要的是要落实到具体的行动中,同当前正在做的工作结合起来,同解决实际问题结合起来,努力转化为克难攻坚的实际行动。

二是要抓好队伍,提高国土资源工作的执行力。加强各级领导班子建设,提高领导干部的执政本领和行政能力。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部。切实加强基层党的组织建设、制度建设和思想建设,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。积极稳妥做好国土资源所和国土资源执法监察机构参照公务员法管理工作,进一步加强基层基础建设。强化工作协调,注重相互补位、相互补台,共同实现国土资源工作的总体目标。切实抓好民主评议机关工作,努力造就政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政的良好作风。

三是要狠抓落实,提高国土资源工作的实效性。完成今年国土资源工作的各项任务,关键是抓好落实。各级领导要大力发扬求真务实的精神,切实履行好抓落实的职责,真正在抓落实上起好示范表率作用。要建立健全抓落实的领导机制和工作机制,严格执行责任制度、督查制度,做到敢问敢抓敢管、认真较真动真,确保各项工作有部署、有落实、有成效。要努力在各级领导班子中形成以实为要、以干为先、人人能负责、人人敢负责的良好风尚。

四是要廉洁从政,创建国土资源部门的新形象。要把严格执行党风廉政建设责任制作为硬任务来强化,切实形成责任分解、责任报告、责任考核、责任追究的四位一体工作机制,确保反腐倡廉各项任务落到实处。要进一步增强广大党员干部廉洁从政的思想意识,以树立正确的权力观为重点,继续开展理想信念、党风党纪、勤政廉政和艰苦奋斗教育,同时紧密结合职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育,积极开展廉政文化活动。要深化改革,创新机制,进一步健全和完善管理制度和工作程序,着力构建反腐倡廉建设的长效机制,努力使我们的决策、执行和监督等环节既相互制约又相互协调,真正做到以制度管权、管人、管事。要切实加强对党风廉政建设责任制及各项规章制度执行情况的监督工作,推行主要领导不直接分管财务、人事、工程项目、行政审批和物资采购的“四不”制度,加大问责力度,坚决维护制度的严肃性和权威性,真正使制度成为党员干部必须遵守的行为准则,保证权力的规范运行。

同志们,20xx年是深入贯彻落实党的十七大精神、不断推进科学发展的重要一年,也是实施“十一五”规划承上启下的一年。做好今年的国土资源工作,进一步增强国土资源对经济社会可持续发展的保障能力,对于鼓舞斗志、增强信心,对于促进我市经济社会又好又快发展,意义十分巨大。让我们在上级主管部门和各级党委、政府的领导下,振奋精神,开拓进取,兢兢业业、扎实工作,努力创建我市国土资源管理工作新局面!  

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