村级开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
概要：加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，紧紧围绕“自觉学习实践科学发展观，推进社会主义新农村建设”这一主题，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，努力把学习实践活动办成群众满意工程。要着力在以下六个方面取得实效。（一）提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题，使农村党员着重了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，真正使科学发展观植根基层、深入人心。（二）促进农民增收，推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农业产业化经营水平不高、农民增收缓慢等方面的问题，积极应对国际金融危机，大力发展现代农业，不断提升特色产业产业化经营水平，优化农业产业结构，转变农业发展方式，落实强农惠农政策，拓宽农民持续增收渠道，促进农村经济平稳较快发展。（三）办好惠农利民实事，保障和改善民生。围绕解决农村基础设施脆弱、社会保障滞后、公共服务水平不高、环
村级开展深入学习实践科学发展观活动实施方案,http://www.jdxx5.com根据《**省开展第三批学习实践科学发展观活动指导方案》、《**省乡（镇）、村开展深入学习实践科学发展观活动指导方案》和《**第三批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，为切实搞好村级学习实践活动，特制定如下实施方案。
一、总体要求
村级学习实践活动要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，紧紧围绕“自觉学习实践科学发展观，推进社会主义新农村建设”这一主题，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，努力把学习实践活动办成群众满意工程。要着力在以下六个方面取得实效。
（一）提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题，使农村党员着重了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，真正使科学发展观植根基层、深入人心。
（二）促进农民增收，推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农业产业化经营水平不高、农民增收缓慢等方面的问题，积极应对国际金融危机，大力发展现代农业，不断提升特色产业产业化经营水平，优化农业产业结构，转变农业发展方式，落实强农惠农政策，拓宽农民持续增收渠道，促进农村经济平稳较快发展。
（三）办好惠农利民实事，保障和改善民生。围绕解决农村基础设施脆弱、社会保障滞后、公共服务水平不高、环境卫生差等方面的问题，进一步加大投入力度，提高社会保障水平，组织和带领农民群众实施“天更蓝、地更绿、水更清”实践活动，改善群众生产生活条件，促进农村社会各项事业持续健康发展。积极创造条件，帮助农民群众解决行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
（四）化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强农村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法治意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
（五）改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导农村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和坚持廉洁自律方面作出表率。
（六）加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题，进一步深化三级联创活动，深入实施“双培双带”工程、“双百四联”活动、城乡基层党组织“联动整推”工程，着力建设“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好）村党组织，尤其要注重选好配强村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，做好选聘高校毕业生到村任职工作，发展和完善党领导的村级民主自治机制，加强农村党风廉政建设，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
二、范围对象和方法步骤
村级学习实践活动以村“两委”班子党员负责人为重点，全体党员参加。
第三批村级学习实践活动从20xx年9月开始，20xx年2月底基本结束，集中学习活动从20xx年10月开始，时间不少于4个月，另外安排两个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。整个活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
第一阶段：学习调研。10月份开展。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
1、动员部署
（1）制定活动方案。各村要依据本《方案》，结合实际，在广泛征求意见、找准所要解决的突出问题的基础上，有针对性地制定村级学习实践活动的方案。方案要围绕科学发展主题，设计具有特色的实践载体，确立符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤。《方案》要于10月上旬报乡镇党委学习实践活动领导小组办公室备案。
（2）成立机构。各村要成立相应的领导小组，领导小组在村党组织领导下开展工作，负责本村学习实践活动的组织领导。明确专人，负责本村学习实践活动的日常工作。
（3）召开动员大会。在认真准备的基础上，召开动员部署大会，村党组织的主要负责同志作动员讲话，对本村学习实践活动做出具体安排部署。要充分利用新闻媒体、横幅标语、宣传栏等各种平台，广泛宣传学习实践活动的重要意义、目标要求、方法步骤，发动广大党员以高度的政治责任感和满腔热情投入到学习实践活动中，带动广大人民群众参与，营造强大的舆论声势和浓厚的社会氛围。
2、精心组织学习讨论。要以十七届四中全会精神、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》两本书为重点，认真制定学习培训计划，采取个人自学、“两委”成员集体学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，组织广大党员干部随时随地进行专题学习。要依托农村党员干部现代远程教育站点，认真学习党的十七大和党中央的一系列指示精神及省、市、县委的决策部署。村级党员领导干部集中学习时间不少于20学时，记学习笔记不少于1万字，写心得体会1篇，其他党员集中学习时间不少于15学时，有书写能力的党员要求做适量的学习笔记。集中学习培训要力争做到“四个一”，即：上级党组织负责人做一次辅导报告，村党组织书记做一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场科学发展观专题教育片。对文化程度不高、年老体弱、行动不便的党员以及流动党员，要采取结对帮学、送学和寄送学习资料等方式，帮助搞好学习，做到对党员全覆盖。在学习规定篇目的同时，学习《定西市第三批开展深入学习实践科学发展观活动辅导读本》及市、县相关会议精神。可适当安排农村政策、实用科技、法律知识等学习内容。在深入学习的基础上，紧密联系本村实际，组织党员开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关本村科学发展的重大问题上形成共识。
