村级开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

概要：成推动科学发展的强大合力。第二阶段：分析检查。11月份开展。主要抓好召开专题组织生活会、形成分析检查材料两项工作。1、召开专题组织生活会。要在学习讨论和走访调研基础上，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，组织召开由全体党员参加的专题组织生活会，党组织书记要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。乡（镇）党委领导班子成员要参加所联系村党组织的专题组织生活会，指导员要列席会议。召开专题组织生活会，可适当邀请群众代表参加。2、形成分析检查材料。要对调研走访中征求意见进行认真归纳梳理，围绕制约本村发展、村领导班子建设、党员队伍建设等方面分析存在的问题及原因，形成简要的分析检查材料，并在全体党员大会上宣讲，认真听取意见、建议，进一步修改完善，为制定整改落实措施打好基础。第三阶段：整改落实。从12月到20xx年1月开展。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。1、制定整改落实措施。制定整改落实措施要以分析检查材料为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的

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3、深入进行走访调研。要广泛开展“送政策法规、送技术信息、送关爱温暖，干部进农户知民情、政策进农户释民惑、技术进农户解民难、信息进农户帮民富、情感进农户促民和”三送五进活动，村党组织班子成员要重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等，认真听取党员群众的意见，切实找准本村存在的突出问题。把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，切实让群众感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，进一步教育引导广大群众积极有序参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段：分析检查。11月份开展。主要抓好召开专题组织生活会、形成分析检查材料两项工作。
1、召开专题组织生活会。要在学习讨论和走访调研基础上，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，组织召开由全体党员参加的专题组织生活会，党组织书记要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题，结合征求到的群众意见进行分析检查，其他党员要对群众意见和党组织的分析检查进行评议讨论，通过分析检查、评议讨论，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。乡（镇）党委领导班子成员要参加所联系村党组织的专题组织生活会，指导员要列席会议。召开专题组织生活会，可适当邀请群众代表参加。
2、形成分析检查材料。要对调研走访中征求意见进行认真归纳梳理，围绕制约本村发展、村领导班子建设、党员队伍建设等方面分析存在的问题及原因，形成简要的分析检查材料，并在全体党员大会上宣讲，认真听取意见、建议，进一步修改完善，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。从12月到20xx年1月开展。主要抓好制定整改落实措施、解决突出问题两项工作。
1、制定整改落实措施。制定整改落实措施要以分析检查材料为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行系统全面分析、梳理和归类，按照明确整改项目、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任、明确整改时限，做出公开承诺“五明确一承诺”的原则，区分问题的轻重缓急和难易程度，分门别类制定整改意见，并采取召开党员大会、村民代表大会等适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，接受监督。整改落实方案经乡镇派出的指导检查组审定后，报乡镇学习实践活动领导小组办公室。
2、解决突出问题。要紧密联系实际，坚持边学边改、边查边改，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。要以新农村建设为重点，着重(！)解决经济发展、农民增收、和谐稳定和基层组织建设以及干部作风方面存在的问题，进一步深化“三级联创”、“城乡联动整推”等活动，全面落实“一定三有”（定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障），积极推行“4＋2”工作法（党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议结果公开、实施结果公开），加强对党员的教育、管理、监督和服务，切实提升农村基层组织建设水平。要按照“本精、要管用”的要求，做好规章制度的废、改、立工作，从制度机制和方式方法上，破解农村改革发展中遇到的困难和问题。重点从完善议事程序、推进村务公开、制定村规民约、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。重点整改成果要上报乡镇党委学习实践活动领导小组办公室，并向社会公布。
学习实践活动基本结束时，要认真做好活动的总结工作，围绕学习实践活动的目标和贯彻上级的部署要求、解决突出问题、群众是否满意等评价内容对学习实践活动作出实事求是的评价。要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报开展学习实践活动情况以及取得实效情况。适时组织群众、入党积极分子、村民小组长和村民代表对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。

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三、保障措施
第三批学习实践活动时间紧、任务重，各乡镇、村要切实加强对学习实践活动的领导和指导，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
1、加强组织领导。村级学习实践活动由乡镇党委负责组织实施。村党组织负责本村的学习实践活动，党组织主要负责人是活动的第一责任人。各村要成立学习实践活动领导机构，在村党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下负责本村的学习实践活动。村党组织要注意邀请本单位党外负责人、入党积极分子和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。
2、强化分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、确保取得实效的前提下，要根据不同群体党员干部的情况，统筹安排学习实践活动，不搞“一刀切”，努力做到贴近党员、贴近实际。要妥善安排好流动党员的学习实践活动。
3、营造舆论氛围。要结合农村党员群众的特点，运用广播、板报、标语、宣传栏、民歌民谣等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、省市委关于学习实践活动的指示精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，营造开展学习实践活动的浓厚氛围。
4、努力探索创新。各村要增强工作的积极性、主动性，把开展学习实践活动作为一个探索、创新的过程，既要抓好“规定动作”，又要敢于创造“自选动作”，在创新中求实效。要充分运用适合本村特点的、行之有效的活动方式，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。
5、坚持统筹兼顾。各村要统筹解决好工学矛盾，找准结合点，把开展学习实践活动与全面完成今年各项工作任务结合起来，与应对金融危机、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与推进基层组织建设结合起来，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，用工作成果检验学习实践活动成效，做到两手抓、两不误、两促进。
6、注重总结提高。坚持边学习、边实践、边总结、边提高，及时梳理总结成功做法和经验，形成规律性认识，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使坚持科学发展真正成为干部群众的自觉行动。各村要根据本方案，结合自身实际，制定学习实践活动具体方案，由指导组审核把关后，报县委学习实践活动办公室备案。

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