县长2017年11月19日在县第十五届人民代表大会第一次会议上工作报告

概要：进。 县域经济持续发展，综合实力不断提升。预计到今年底，全县生产总值达到6.3亿元，年均递增12.1%，比2009年翻了一番多；地方财政收入达到 1600万元，同口径年均增长20%以上；农民人均纯收入达到1930元，是2009年的两倍多。农村经济全面发展。新农村建设起步良好，试点工作成效明显。以布尔羊为主的畜牧业成为农村经济的支柱产业，畜牧业产值占农业总产值的比重达到57%，比2009年提高了17个百分点。烤烟生产规模逐年扩大、效益不断提升，五年累计种植 5万多亩，实现产值4900万元、税收1000多万元。干杂果、中药材、蔬菜等产业稳步发展。粮食生产连续五年获得丰收，年产量均在6万吨以上。劳务经济成为农民增收的新亮点，全县在外务工人员6900人,劳务收入占农民家庭收入的15%。通过内抓改革、外抓招商，初步形成了医药、煤炭、建材、农产品加工四个工业体系，工业经济稳步壮大。预计今年全县工业总产值达到3.85亿元，是2009年的近两倍。个体私营经济快速发展，新增个体工商户319户，私营企业11家。第三产业日趋活跃，社会消费品零售总额年均增长8.7%，旅游业综合收益逐年提升，通信、运输、房地产业不断壮大，预计今年全县第三产业增加值达到2.3亿

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县长2009年11月19日在县第十五届人民代表大会第一次会议上工作报告
各位代表：
    现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年的工作
     县十四届人大一次会议以来，在县委的正确领导下，县政府团结带领全县人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，克服非典、禽流感、洪涝等灾害的影响，开拓进取,真抓实干，圆满完成了本届政府确定的各项目标任务，基本实现了由温饱向初步小康的迈进。
     县域经济持续发展，综合实力不断提升。预计到今年底，全县生产总值达到6.3亿元，年均递增12.1%，比2009年翻了一番多；地方财政收入达到 1600万元，同口径年均增长20%以上；农民人均纯收入达到1930元，是2009年的两倍多。农村经济全面发展。新农村建设起步良好，试点工作成效明显。以布尔羊为主的畜牧业成为农村经济的支柱产业，畜牧业产值占农业总产值的比重达到57%，比2009年提高了17个百分点。烤烟生产规模逐年扩大、效益不断提升，五年累计种植 5万多亩，实现产值4900万元、税收1000多万元。干杂果、中药材、蔬菜等产业稳步发展。粮食生产连续五年获得丰收，年产量均在6万吨以上。劳务经济成为农民增收的新亮点，全县在外务工人员6900人,劳务收入占农民家庭收入的15%。通过内抓改革、外抓招商，初步形成了医药、煤炭、建材、农产品加工四个工业体系，工业经济稳步壮大。预计今年全县工业总产值达到3.85亿元，是2009年的近两倍。个体私营经济快速发展，新增个体工商户319户，私营企业11家。第三产业日趋活跃，社会消费品零售总额年均增长8.7%，旅游业综合收益逐年提升，通信、运输、房地产业不断壮大，预计今年全县第三产业增加值达到2.3亿元，比2009年增长48%。
     基础建设力度空前，城乡面貌日新月异。五年累计完成全社会固定资产投资9亿元，年均递增30%，是改革开放以来投资规模最大、实施项目最多的五年。投资1.8亿元，对210和306省道、崔河公路、小澄公路等重点公路进行了大修改造，新修通村油路、水泥路226公里，全县71%的村通上油路或水泥路，县乡交通条件明显改善。建成了峡口水库和125处人畜饮水工程，有效解决了城乡群众用水问题。开发整理土地7600多亩，新增耕地4700亩，治理水土流失31平方公里，农田水利设施不断改善。大力实施退耕还林、天然林保护等重点林业工程，深入开展“绿色麟游”创建活动，五年共植树造林23.8万亩，其中退耕还林10.5万亩，全县森林覆盖率比2009年提高了9个百分点。不断加大县城建设力度，投资1.69亿元，对城区所有街道进行了油化、硬化，改造了排污、排雨管网，建成了青莲公路、文化广场、青莲山公园、西海口公园、凤凰山广场、城雕等一批市政工程，西海湖、污水处理厂和垃圾填埋场全面开工。高标准、全方位实施城区绿化，城区绿化覆盖率达到60%，比2009年提高了18个百分点，县城载体功能日益完善，城市品位明显提升，创建省级卫生县城和省级园林城市相继成功，创建国家卫生县城顺利通过省级调研。
     综合改革全面深入，招商引资成效明显。农村改革稳步推进，取消了“三提五统”，免征了农业税和除烟叶外的特产税。粮食直补、农资综合补贴、农机具补贴、义务教育“两免一补”等惠民政策全面落实。企业改革取得新进展，采取产权置换、兼并重组等形式，对五户企业进行了改制。粮食流通体制改革走在全省前列。财政体制改革不断深化，全面推行了“乡财乡用县监管”和“村财村用乡代管”体制，加大了政府债务化解力度，有效防范了财政风险。住房体制改革顺利完成。招商引资成效明显，五年累计完成合同引资14.6亿元，到位资金2.3亿元。
    社会事业蓬勃发展，人民生活显著改善。教育事业长足发展。投入1740万元，新建、改造中小学校舍2.9万平方米，撤并校点73个，办学条件显著改善。义务教育全面普及，“两基”顺利通过国检。文化事业日益繁荣,精神文明建设深入推进,人民群众精神文化生活不断丰富。全民健身运动蓬勃开展,竞技体育取得喜人成绩。投资764万元，对全县15个乡镇卫生院进行了改扩建，建成了县医院医技楼、住院楼和中医院住院楼，医疗条件全面改善。新型农村合作医疗制度全面实施，全县参合人数达到7.23万人,群众看病难问题得到解决。人口计划执行良好，人口自然增长率控制在3‰以内。社会保障体系不断完善，城镇职工养老和医疗保险参保率分别达到98%和88%，新型农村社会养老保险、城镇居民和少儿医疗保险、农村居民最低生活保障制度顺利实施。就业工作取得新成效，五年内使2400名（次）下岗失业人员实现了再就业。高度关注困难群众生活，提高了低保和五保供养标准，做到了应保尽保。“六个保障”全面落实，干部职工待遇明显提高。扶贫开发取得显著成效，累计投入扶贫资金1.64亿元，启动实施扶贫重点村66个，搬迁贫困人口7800多人，解决了1.2万名农村贫困人口的温饱问题，使1.4万名低收入人口脱贫。
     民主法制不断健全，队伍建设全面加强。认真贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，政府行为和工作程序进一步规范，依法行政水平不断提高。强化政务督办和行政效能监察，政府工作效率明显提高。认真落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和治理腐败取得新成效。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督，五年共办理人大代表建议545件，政协委员提案390件。“四五”普法顺利完成，“五五”普法全面启动，基本实现了依法治县近期目标。完成了第五、六次村委会换届工作，提高了村组班子干部报酬，基层民主政治建设得到加强。全面落实安全生产责任制，认真办理人民群众来信来访，依法严厉打击各类犯罪活动，全县社会政治稳定，人民群众安居乐业，跻身省、市首批“平安县”行列。认真开展保持共产党员先进性教育活动，积极实施《公务员法》，不断加强公务员教育、培训和管理，公务员队伍素质全面提升。
     五年来，审计、统计、环保、气象、金融、保险、档案、老龄等工作都取得了新的成绩。

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