麒麟镇农村土地承包经营流转情况调查报告

概要：必须认真研究进一步拓宽土地流转模式。要积极推进反租倒包。反租倒包是由村集体“反租”农民的土地使用权，形成一定数量土地规模，再承包给个人或单位，由承租方向集体交纳土地承包费，同时对土地承租方给予年度性的经济补偿，从而使集体经济收入得到提高，农民的合法权益得到保护。在市场经济条件下土地承包权表现为一种具有交换价值的资产。集体成立土地股份公司或股份合作社，农民将土地承包使用权入股，可以使经营者获得 较为充分的自然资源，同时农民也能按照土地股份享受年终分红，为进一步推动农村土地的适度规模经营奠定良好的基础。 5、深化农村社会管理体制配套改革。要大力发展二、三产业，加快小城镇建设和农村城市化进程，大力培育农村劳动力市场，加快农村劳动力转移，为农村土地流转创造条件。要大力培植农业龙头企业，加快农业产业化进程，不断提高农业规模化经营水平。要改革农村户籍制度，打破农民身份的限制，改变农民的“恋土”观念，鼓励农民离土离乡，进入城镇安家入户，减少农民对土地的直接依赖。同时要加快建立健全适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，消除农民离土的后顾之忧。 麒麟镇政协工委 上一页 [1] [2]

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    4、研究拓宽土地流转的新模式。土地流转一方面要促进农业结构调整步伐的不断加快，另一方面是农民的收益得到保护并不断提高，因此，必须认真研究进一步拓宽土地流转模式。要积极推进反租倒包。反租倒包是由村集体“反租”农民的土地使用权，形成一定数量土地规模，再承包给个人或单位，由承租方向集体交纳土地承包费，同时对土地承租方给予年度性的经济补偿，从而使集体经济收入得到提高，农民的合法权益得到保护。在市场经济条件下土地承包权表现为一种具有交换价值的资产。集体成立土地股份公司或股份合作社，农民将土地承包使用权入股，可以使经营者获得 较为充分的自然资源，同时农民也能按照土地股份享受年终分红，为进一步推动农村土地的适度规模经营奠定良好的基础。
    5、深化农村社会管理体制配套改革。要大力发展二、三产业，加快小城镇建设和农村城市化进程，大力培育农村劳动力市场，加快农村劳动力转移，为农村土地流转创造条件。要大力培植农业龙头企业，加快农业产业化进程，不断提高农业规模化经营水平。要改革农村户籍制度，打破农民身份的限制，改变农民的“恋土”观念，鼓励农民离土离乡，进入城镇安家入户，减少农民对土地的直接依赖。同时要加快建立健全适合农村特点的社会就业、养老保险、合作医疗等社会保障体系，消除农民离土的后顾之忧。

麒麟镇政协工委

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