2017年领导学习实践科学发展观分析检查报告

概要：转移培训工作中深层次的问题，找出解决有碍农村经济社会发展的根本问题。要不断改进学习的方式方法，注重政治理论学习，不懂就问；注重学习各类新知识、新技术，提高学习的效率，提高学习的质量。真正做到用科学发展的理论与实际工作相结合，使农村劳动力转移培训工作成为经济社会发展的助推器。（二）在培训机制上实现四个调整。要进一步解放思想，与时俱进，及时调整。一是调整工作思路。党中央、国务院高度重视农民培训工作，先后下发了一系列重要文件，党的十七届三中全会《决定》对农民培训工作提出了明确要求。大力实施农民培训阳光工程，积极开展农民创业培训、农业产业化培训、外出就业培训、地方特色产业培训、农村服务业培训和新农村建设带头人培训，这是落实党的十七届三中全会决定的具体措施。是进一步完善我省农民培训内容、丰富农民培训形式、提高农民培训针对性和实效性的重要举措，对于发展现代农业、建设社会主义新农村和统筹城乡发展具有重要意义。二是调整培训对象。由过去主要服务于农村新增劳动力（“两后生”）为主，转变为服务于农村广大存量劳动力和新增劳动力并重，将培训年龄放宽到16—60岁。培训计划安排向劳动力存量大的县（市、区）和品牌培训基地、劳务品牌岗位倾斜

　　三、今后努力方向和具体措施
　　在深入分析产生问题的主客观原因的基础上，本着解放思想，积极有为，深入落实科学发展观，推动科学发展观学习实践活动不断向纵深发展，推进各项工作全面改进提高的原则，进一步明确了今后工作的具体措施和发展方向：

　　（一）加强学习，用科学发展观武装头脑。切实加强理论学习，提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用科学发展观武装头脑、统领工作。特别是要用科学发展观指导，深入研究当前和今后一段时期农村劳动力转移培训工作中深层次的问题，找出解决有碍农村经济社会发展的根本问题。要不断改进学习的方式方法，注重政治理论学习，不懂就问；注重学习各类新知识、新技术，提高学习的效率，提高学习的质量。真正做到用科学发展的理论与实际工作相结合，使农村劳动力转移培训工作成为经济社会发展的助推器。

　　（二）在培训机制上实现四个调整。要进一步解放思想，与时俱进，及时调整。一是调整工作思路。党中央、国务院高度重视农民培训工作，先后下发了一系列重要文件，党的十七届三中全会《决定》对农民培训工作提出了明确要求。大力实施农民培训阳光工程，积极开展农民创业培训、农业产业化培训、外出就业培训、地方特色产业培训、农村服务业培训和新农村建设带头人培训，这是落实党的十七届三中全会决定的具体措施。是进一步完善我省农民培训内容、丰富农民培训形式、提高农民培训针对性和实效性的重要举措，对于发展现代农业、建设社会主义新农村和统筹城乡发展具有重要意义。二是调整培训对象。由过去主要服务于农村新增劳动力（“两后生”）为主，转变为服务于农村广大存量劳动力和新增劳动力并重，将培训年龄放宽到16—60岁。培训计划安排向劳动力存量大的县（市、区）和品牌培训基地、劳务品牌岗位倾斜。三是调整培训岗位。培训岗位向新的农业、农村、农民发展倾斜，向为农业生产服务型的二、三产业从业人员服务，为我省新农村建设和县域经济发展提供高质量、高标准的劳动力资源。在培训岗位上，突出机插、机耕、植保、沼气、农村社区服务等方面的岗位，培训一批农副产品加工技术能手和市场经纪人，鼓励和引导这些农民自主创业，提高农民进入市场的组织化程度，拓宽就业渠道。四是调整转移方向。不仅要面向沿海等经济发达地区，更主要的是瞄准当地城镇经济的发展，设置一些城镇发展需要的特色岗位，订单选择上向本地用工企业倾斜，大力推进就近培训就近转移，真正做到长、稳、高就业，使农民转移就业不离乡、增收致富不离家。

　　（三）建立农民增收的长效机制。按照科学发展观以人为本的要求，我们工作的核心内容是使广大农民增收。要建立农民增收的长效机制，就要研究新形势、新情况下农民想什么、农民盼什么、农民需要什么？实践证明，农村劳动力转移培训是当前和今后一段时期农民增收的主要渠道，劳务收入是农民增收的主要来源，农民培训阳光工程是农民增收的主要抓手。因此，要用科学发展观指导今后农民培训阳光工程，大力实施农民培训阳光工程“五业一人”培训，使广大农民通过培训、再培训，转移与转岗，获得增收。

　　（四）努力做好返乡回流农民工创业和就业工作。要及时把握返乡回流农民工的新动态，分类指导。要优先安排回流农民工的培训资金，引导他们尽快地实现创业或就业。对具备创业条件的，要积极引导他们开展创业，鼓励他们从事农村服务业，从事规模种养。对希望继续打工的返乡回流农民工，要引导他们改变择业观念，外出打工和本地打工并举。农业产业化龙头企业和农村专业合作组织要优先吸纳回流农民工。对吸纳回流农民工的企业和组织，在培训资金安排上要给予大力支持。

　　 (五)加强调查研究。受国际金融风暴影响，明年将是农村劳动力培训就业压力最大的一年，一方面农村存量和新增劳动力需要培训转移，另一方面返乡回流农民工需要回炉培训，重新提高就业技能，使有限的培训资源和财政资金更显得供给不足，同时实体经济的下滑，使企业容纳农村劳动力的空间减少，带来具大的就业压力，我们要按科学发展观的要求，要深入调查研究，合理分配资源，使有限的资金发挥最大的效益。要经常深入农村、培训基地、劳动力输入地进行调查研究，及时掌握市场信息，主动了解农民需求，听取基层同志意见和建议，适时调整和改进我们的工作思路，做好服务工作。及时总结推广工作过程中的一些好做法、好经验、好典型。要研究解决工作中的新情况新问题，不断创新工作思路和工作方法。

　　（六）抓好转移转岗的对接服务。首先是抓住武汉市两型社会改革试验区，即“1+8”城市圈的建设，大力以推进“1+8”城市圈农民培训阳光工程互动、共享，使其形成活力。其次是抓住农民工返乡回流的大好时机，为承接沿海及东部地区产业链向中部转移，做好农民培训阳光工程的转移转岗培训工作。另外是用科学发展观为指导，贯彻落实党的十七届三中全会决定精神，大力发展农村服务业。加快土地流转，将传统农业中的大量劳动力解放出来，推动农民专业合作组织的发展。加强农民培训阳光工程。引导全省阳光系统实行“一联二包”，即阳光办工作人员联系培训机构，培训机构包乡村、包企业。真正做到整村推进，使培训、转移更具有系统性、针对性和实效性。

　　（七）切实转变工作作风，提高科学发展的能力。全面解放思想，更新观念，增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求，树立与时俱进的创新意识，树立强烈的自觉意识和责任意识，增强群众观念、大局意识，经(！)常深入基层调查研究，及时发现矛盾和问题。发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。努力提高科学发展的执政能力。通过做好农民培训阳光工程，有力地推动乡村与城镇、工业与农业的协调发展，加快工业化、城镇化、现代化的步伐，力争早日实现小康社会的奋斗目标。

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